5月30日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》。政策首次從頂層設(shè)計上明確了“綠電直連”的定義，并就項目適用范圍、項目類型、交易和價格機制、責任機制等方面做出明確要求。

不同于“隔墻售電”，綠電直連立足歐盟碳壁壘高筑的時代背景，旨在通過制度創(chuàng)新重構(gòu)電力系統(tǒng)的運行邏輯和市場規(guī)則，為出口企業(yè)提供國際認可的減碳工具，直接服務于外貿(mào)競爭力提升。

物理層面的實質(zhì)性突破是本次“綠電直連”政策重點，從此電源端可繞開大電網(wǎng)，通過直連線路實現(xiàn)與用戶間的點對點連接，電力體制從“傳統(tǒng)集中式”向“多元柔性化”轉(zhuǎn)型成為可能。未來隨著虛擬電廠（VPP）技術(shù)的發(fā)展，隔墻售電的分布式資源與綠電直連的定制化需求有望進一步整合，形成更加靈活的“區(qū)域能源操作系統(tǒng)”。

作為可再生能源的重要組成部分，垃圾焚燒發(fā)電近年來正依托其能源生產(chǎn)稟賦，積極推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本次綠電直連政策強調(diào)供需雙方自主匹配，實則為焚燒發(fā)電企業(yè)的電力消納開辟了多元渠道。在“國補退坡”、“取消全額保障性收購”等政策利空下，焚燒企業(yè)可憑借政策賦予的靈活性，與電力用戶建立點對點鏈接，通過技術(shù)升級和業(yè)務拓展，提供電力、熱力、制冷等多元化的綜合能源服務，從“電網(wǎng)附庸”整體轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;能源服務商”，在交易界面的切換中提高財務韌性。

在此背景下，積極謀劃和提前布局已成為行業(yè)共識，而優(yōu)質(zhì)用戶的匹配無疑是重中之重。2025年人工智能技術(shù)進入爆發(fā)式增長，新一輪算力基礎(chǔ)設(shè)施迎來建設(shè)熱潮。政策端對IDC算力中心提出了嚴苛的綠電使用要求，尋求量大、供穩(wěn)、質(zhì)優(yōu)的清潔電源其選址關(guān)鍵。相較于燃煤電廠、風光電站，垃圾焚燒廠的電力供應規(guī)模和穩(wěn)定性優(yōu)勢突出。另外，垃圾焚燒廠多布局在城市生活區(qū)外圍，且東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)項目密度高，區(qū)位優(yōu)勢明顯。多因素疊加下，“IDC+垃圾焚燒”呈現(xiàn)出可觀發(fā)展空間。部分焚燒領(lǐng)軍企業(yè)正紛紛依托項目/區(qū)位優(yōu)勢，積極對接IDC領(lǐng)域合作機會，打造新增業(yè)務引擎。

從實操層面看，要想推動綠電直連項目平穩(wěn)落地，本質(zhì)上仍需從“公管、技術(shù)、商業(yè)”三大維度逐一突破。

公管層面：落實管理細則，推動標準落地

目前650號文尚未出臺具體細則，項目實操層面仍然存在諸多細節(jié)有待明確。對于無法達到要求的項目（例如:上網(wǎng)電量比例等關(guān)鍵指標），國家相關(guān)部門尚未形成具體的考核條款、整改措施和退出方式，另外，在國網(wǎng)和新增市場主體的權(quán)責機制上，需要進一步明確國網(wǎng)的服務內(nèi)容和標準，確保其切實履行服務職責。

技術(shù)層面：技術(shù)配套及電網(wǎng)協(xié)同

綠電直連項目電源側(cè)對儲能技術(shù)的配套要求較高，目前儲能市場的技術(shù)路線多樣，企業(yè)需要根據(jù)自身負荷特性，選擇合適的儲能技術(shù)，并確定合理的儲能容量和功率配置。從整個系統(tǒng)看，綠電直連項目需要將發(fā)電設(shè)備、儲能系統(tǒng)、用電負荷等進行集成和協(xié)調(diào)運行，形成一個獨立的微電網(wǎng)系統(tǒng)。但目前微電網(wǎng)獨立性不足，多數(shù)項目仍需依賴大電網(wǎng)備份，極端天氣下供電中斷風險仍存。3

商業(yè)層面：協(xié)調(diào)各方利益，著眼商業(yè)模式創(chuàng)新

相較于傳統(tǒng)綠電及綠證交易模式，綠電直連在成本構(gòu)成上最突出的特點有二：一是自建線路投資，二是儲能建設(shè)運維。并網(wǎng)型和離網(wǎng)型綠電直連差異主要在儲能。前者保留了與大電網(wǎng)的鏈接，儲能相關(guān)成本較低。后者完全脫離大電網(wǎng)，電力波動更大，對儲能投資及運維配套需求更高。離網(wǎng)模式下儲能的配置容量對其經(jīng)濟性有決定性影響。

而對于并網(wǎng)型項目，需要重點關(guān)注電網(wǎng)側(cè)度電輸配成本。參考“隔墻售電”，成本分擔機制不成熟是桎梏其發(fā)展的根本。本次綠電直連政策明確要求綠電直連項目需按規(guī)繳納相關(guān)費用，包括輸配電費、系統(tǒng)備用費、政策性交叉補貼、政府性基金及附加等，一律不可違規(guī)減免。這一規(guī)定旨在兼顧電網(wǎng)安全、投資主體權(quán)益和社會公平性。但這無疑增加了企業(yè)成本，并直接影響其電價競爭優(yōu)勢和項目整體收益率，這將是并網(wǎng)型商業(yè)模式能否走通的關(guān)鍵。

政策總是不確定且懸而未決，但企業(yè)對商業(yè)模式的設(shè)計與創(chuàng)新可成為項目可持續(xù)的核心。以IDC+焚燒廠合作為例，焚燒廠除了作為電力供應商，還可以通過模式創(chuàng)新回應IDC算力中心的制冷、算力消納需求。企業(yè)需要從用能模式、技術(shù)升級到市場交易進行全面調(diào)整，那些能精準匹配源荷、高效管理用能的市場主體，將在這場變革中占據(jù)先機。

                                                                                                                                                                                                  編輯部摘自中國固廢網(wǎng)